Бывает, когда Вы и Заказчик имеете разногласия - разные мнения по одному поводу.  

Все разногласия обычно регулируются запросами разъяснений. В электронном аукционе, если Вам непонятна документация, можно на сайте задать вопрос и получить письменный ответ от Заказчика. В котировках же, разъяснения документации (Извещения) не предусмотрены. Очевидно, законодатель считает, что все Извещения о проведении запроса котировок (включая техзадания и проекты контрактов) у всех Заказчиков всегда предельно понятны и точны.

Поэтому, если Вам что-то непонятно в размещенных документах – просто звоните Заказчику и задавайте вопрос устно. Именно для таких случаев в Извещении указывается контактное лицо и телефон к нему. Обычно представитель Заказчика вполне лояльно относится к таким звонкам и отвечает на все вопросы «по делу».  

Особенно это касается ОШИБАЛОК. 

Бывает, что в Извещении Вы видите  явную ошибку – в расчете суммы, в реквизитах, в несовпадении сроков и тд. Указав на эту ошибку Заказчику, Вы не просто сделаете доброе дело и получите плюсик к карме, Вы еще поможете и себе (особенно, если Вы победите), потому что если ошибка останется, у Вас могут возникнуть сложности при заключении и исполнении Контракта.

В принципе, никто не запрещает Вам послать Заказчику и письменный вопрос, и Заказчик вполне добровольно может на него ответить. И не только ответит Вам подробно и письменно, но может и  внести изменения в Извещение «всвязи с технической ошибкой». Это свидетельствует о добропорядочности Заказчика и его желании провести запрос котировок правильно и  открыто.

Обратите внимание– бывает и по-другому.

Вы видите в тексте явные нестыковки и противоречия (особенно это касается техзадания). Контактное лицо по телефону отказывается разъяснять эти «непонятки», ссылаясь на формальные причины или просто не берет трубку. В этом случае стОит насторожиться – возможно, эта котировка уже «заточена» под свою фирму. 

В этом случае закон дает Вам право подать жалобу. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником до окончания срока подачи заявок.

 О порядке подачи и правилах написания жалоб мы поговорим в отдельной главе.

Вернемся к «непоняткам».

Закон считает, что единственное, что может быть непонятно Участнику запроса котировок – это результаты рассмотрения заявок. Поэтому в Статье 78. «Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок» имеется пункт № 10.

Самый распространенный запрос разъяснений – это «ЗА ЧТО???!!!».

Хотя пункт № 8 Статьи 78 подробно описывает - что должен содержать протокол рассмотрения, очень часто заказчик пишет причины отклонения кратко и без подробностей. Такой краткий протокол вызывает много вопросов у фирм, чьи заявки отклонены.

Согласно п. 8 существует только три причины отклонения –

1. несоответствие закону (оно же - несоответствие Извещению).

2. предложенная в заявке цена превышает начальную (максимальную) цену.

3. не предоставлены документы и информация, которые требует Заказчик.

Соответственно в Протоколе ДОЛЖНА содержатся информация ….

Если Вам непонятно, за что отклонили Вашу заявку, можете послать Заказчику запрос с требованием разъяснить причины такого отклонения. Согласно п.10 «в письменной форме или в форме электронного документа».

«Письменная форма» – это на бумаге с подписью и печатью. 

«Электронный документ» - это подписанный ЭЦП файл с текстом. 

Текст запроса законом не регулируется, можете писать как-то так –

Не забудьте получить от Заказчика отметку о получении запроса.

Через два дня Заказчик должен Вам ответить. Если ОТВЕТ Вас удовлетворит, и причина отклонения Вашей заявки законна, то просто ищите новую котировку.

Если же Заказчик в ответе пишет ахинею, либо не указывает конкретных причин – то у Вас есть два варианта

1. Готовьте жалобу в ФАС для защиты собственных интересов.

2. Не тратьте свое время (оно стОит денег)  – ищите другую котировку.