Мэрфи 10

Миллионный контракт приходится начинать при ощутимой нехватке денег.

Мэрфи 9

Все поставщики клянутся исполнить больше, чем могут, а не исполняют даже возможного.

Мэрфи 8

Госконтракт – вещь тяжелая. Поэтому нести его приходится вдвоем. А иногда даже втроем. С Арбитражным судом вместе.

Мэрфи 7

Заказчики делятся на моих и остальных.

Мэрфи 6

Госзаказчик никогда не получают конечный результат в том виде, в котором они ожидают его получить, а участники никогда не делают всей той работы, которую они намеревались сделать.

Мэрфи 5

Поиск товара начинается только после подачи заявки на участие .

Мэрфи 4

Нельзя удовлетворить всех заказчиков, но бизнес в госзаказе и состоит в том, чтобы пытаться делать это регулярно.

Мэрфи 3

Гораздо легче написать заявку, чем потом найти товар, ей соответствующий.

Мэрфи 2

Каждый, работающий в госзаказе, хотя бы раз в жизни должен спросить себя, зачем он это делает.

Мэрфи 1

Нет такой заявки, которая не нашла бы себе читателя.

Глава 10. РАЗНОГЛАСИЯ с Заказчиком.

Бывает, когда Вы и Заказчик имеете разногласия - разные мнения по одному поводу.  

Все разногласия обычно регулируются запросами разъяснений. В электронном аукционе, если Вам непонятна документация, можно на сайте задать вопрос и получить письменный ответ от Заказчика. В котировках же, разъяснения документации (Извещения) не предусмотрены. Очевидно, законодатель считает, что все Извещения о проведении запроса котировок (включая техзадания и проекты контрактов) у всех Заказчиков всегда предельно понятны и точны.

Поэтому, если Вам что-то непонятно в размещенных документах – просто звоните Заказчику и задавайте вопрос устно. Именно для таких случаев в Извещении указывается контактное лицо и телефон к нему. Обычно представитель Заказчика вполне лояльно относится к таким звонкам и отвечает на все вопросы «по делу».  

Особенно это касается ОШИБАЛОК. 

Бывает, что в Извещении Вы видите  явную ошибку – в расчете суммы, в реквизитах, в несовпадении сроков и тд. Указав на эту ошибку Заказчику, Вы не просто сделаете доброе дело и получите плюсик к карме, Вы еще поможете и себе (особенно, если Вы победите), потому что если ошибка останется, у Вас могут возникнуть сложности при заключении и исполнении Контракта.

В принципе, никто не запрещает Вам послать Заказчику и письменный вопрос, и Заказчик вполне добровольно может на него ответить. И не только ответит Вам подробно и письменно, но может и  внести изменения в Извещение «всвязи с технической ошибкой». Это свидетельствует о добропорядочности Заказчика и его желании провести запрос котировок правильно и  открыто.

Обратите внимание– бывает и по-другому.

Вы видите в тексте явные нестыковки и противоречия (особенно это касается техзадания). Контактное лицо по телефону отказывается разъяснять эти «непонятки», ссылаясь на формальные причины или просто не берет трубку. В этом случае стОит насторожиться – возможно, эта котировка уже «заточена» под свою фирму. 

В этом случае закон дает Вам право подать жалобу. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником до окончания срока подачи заявок.

 О порядке подачи и правилах написания жалоб мы поговорим в отдельной главе.

Вернемся к «непоняткам».

Закон считает, что единственное, что может быть непонятно Участнику запроса котировок – это результаты рассмотрения заявок. Поэтому в Статье 78. «Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок» имеется пункт № 10.

10. Любой участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, после размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок вправе направить заказчику в письменной форме или в форме электронного документа запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.

В течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса заказчик обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

Самый распространенный запрос разъяснений – это «ЗА ЧТО???!!!».

Хотя пункт № 8 Статьи 78 подробно описывает - что должен содержать протокол рассмотрения, очень часто заказчик пишет причины отклонения кратко и без подробностей. Такой краткий протокол вызывает много вопросов у фирм, чьи заявки отклонены.

Согласно п. 8 существует только три причины отклонения –

  1. несоответствие закону (оно же - несоответствие Извещению).
  2. предложенная в заявке цена превышает начальную (максимальную) цену.
  3. не предоставлены документы и информация, которые требует Заказчик.

Соответственно в Протоколе ДОЛЖНА содержатся информация ….

Требования закона Комментарии
  • об отклоненных заявках на участие в запросе котировок
В протоколе должен быть список заявок с наименованием фирм, подавших эти заявки.
  • с обоснованием причин отклонения
Если заявка отклонена, отклонение должно быть обоснованным – т.е. причины отклонения должны основываться на чем-то важном.
  • с указанием положений Федерального закона
Первая причина отклонения – несоответствие закону. Должен быть указан пункт, раздел и статья.
  • с указанием положений извещения, которым не соответствуют заявки
Вторая причина отклонения – несоответствие Извещению. Должно быть указано ЧЕМУ ИМЕННО.
  • с указанием предложений в заявках, не соответствующих требованиям извещения,
ЧТО ИМЕННО в заявке не соответствует закону либо Извещению
  • нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием для отклонения заявок.

Что еще, кроме 44-ФЗ, нарушил Участник.

Если Вам непонятно, за что отклонили Вашу заявку, можете послать Заказчику запрос с требованием разъяснить причины такого отклонения. Согласно п.10 «в письменной форме или в форме электронного документа».

«Письменная форма» – это на бумаге с подписью и печатью. 
«Электронный документ» - это подписанный ЭЦП файл с текстом. 

Текст запроса законом не регулируется, можете писать как-то так –

КОМУ -  Заказчику

Краевое государственное казенное учреждение

"Управление по делам обороны и пожарной безопасности острова Фиджи"

ОТ КОГО – ООО «МЕДВЕД»

ТЕМА - Извещение о проведении запроса котировок

от 28.09.2015 №0322200000815000214

28 сентября 2015 г.

Исх.№ 28/09 - 15

Запрос разъяснений.

Просим Вас разъяснить причину отклонения нашей заявки с указанием положений заявки, не соответствующих требованиям извещения и указанием положений извещения, которым не соответствует заявка.

С уважением,

Директор  ФИО Подпись

Не забудьте получить от Заказчика отметку о получении запроса.

Через два дня Заказчик должен Вам ответить. Если ОТВЕТ Вас удовлетворит, и причина отклонения Вашей заявки законна, то просто ищите новую котировку.

Если же Заказчик в ответе пишет ахинею, либо не указывает конкретных причин – то у Вас есть два варианта

  1. Готовьте жалобу в ФАС для защиты собственных интересов.
  2. Не тратьте свое время (оно стОит денег)  – ищите другую котировку.

Необходимо авторизоваться, чтобы комментировать эту статью!
Вверх
X